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乐陵市加强和改进未成年人思想道德建设责任分工

各乡镇街道)、市直各单位:

  现将《乐陵市加强和改进未成年人思想道德建设责任分工》印发给你们,请遵照执行。

            乐陵市精神文明建设委员会

               2012年7月25日

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乐陵市关于加强和改进未成年人

思想道德建设的责任分工

  为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,落实中央、省、德州市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神,切实解决我市未成年人思想道德建设工作中一些不适当的地方和薄弱环节,进一步加强完善我市未成年人思想道德建设工作。现将有关工作任务做出如下分工

(一)扎实推进中小学思想道德教育

1、切实加强中小学生思想道德教育

工作任务:

(1)调查研究中小学生思想道德建设的现状、存在的突出问题,提出针对性的措施。

责任单位:教育局、团市委

(2)一是把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节。二是把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务,纳入中小学教育的全过程。三是抓好德育课程改革,在思想政治(品德)课和语文、历史、地理等学科教学的各个环节渗透思想道德教育的内容,把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育和科学精神教育有机统一于教学之中。四是积极推行教学方式改革,采用参与式、启发式、讨论式等生动活泼的形式开展德育教学,把传授知识与陶冶情操结合起来,寓教于乐。五是因地制宜,组织学生开展丰富多彩的校内外文化体育活动和科技创新活动。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、团市委、文化局、妇联、民政局、体育局、科技局、科协、关工委

2、减轻中小学生课业负担

工作任务:从课程改革、教材建设和考试评价制度改革三个环节入手,采取措施,把学生过重的课业负担减下来,为加强学生思想道德建设,增强创新精神和实践能力,实现德、智、体、美全面发展创造良好条件。

责任单位:教育局

3、抓好日常行为规范教育

工作任务:贯彻落实《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》,以创建“文明学校”、“文明班级”为抓手,对青少年进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育,规范他们的言行,提高他们的道德修养,引导他们遵纪守法。依据不同年龄段学生的特点,确定不同的教育内容,形成梯次渐进结构。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、团市委、妇联、司法局、卫生局

4、切实加强教师职业道德建设

工作任务:

(1)制定《加强中小学教师职业道德建设的意见》,引导广大教师树立“学为人师、行为世范”的崇高目标,以良好的情操、丰富的学识和人格力量影响学生全面发展。

责任单位:教育局

(2)抓好学校德育骨干队伍建设,高度重视班主任工作;创造良好条件,让班主任成为教师向往的工作岗位;建立模范班主任和优秀德育工作者评选表彰制度,鼓励和激发教育工作者教书育人、忘我工作。

责任单位:教育局

(3)通过多种途径和形式进一步加强班主任和德育工作者队伍的培训,提高他们的业务水平。

责任单位:教育局

(二)发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用

工作任务:

1、一是抓好团队组织建设、把共青团、少先队工作纳入学校素质教育的整体布局。二是各级党政部门和学校要积极支持共青团、少先队开展健康有益的活动,保证必要的活动时间、活动阵地和工作经费。

三是共青团、少先队组织要突出自身特点,增强针对性,发挥实践育人、活动育人、服务育人等优势,大力开展各种形式的道德实践活动。四是建立健全城乡团队组织结队帮扶工作机制,帮助和指导农村学校团队组织正常开展工作。

责任单位:团市委、教育局

2、按照《加强中小学团队工作的意见》,选派优秀青年教师担任共青团专职干部和少先队辅导员,并定期进行培训,提高他们的政治和业务素质。

责任单位:教育局、团市委

3、建立和完善志愿辅导员制度,吸纳社会人士担任校外志愿辅导员。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、团市委、关工委、司法局、公安局

(三)重视和发展家庭教育

工作任务

1、一是各级妇联组织、教育行政部门、关工委和社区组织要协调配合,切实担负起指导和推进家庭教育的责任。二是发展和壮大家教组织和家教骨干队伍,推动中小学、幼儿园家长学校的建立。

牵头单位:妇联

责任单位:妇联、教育局、关工委、民政局

2、抓好以“学做合格父母、培养合格人才”为主题的“双合格”家庭育人工程,引导更多的家长重视子女思想道德教育,培养孩子全面发展。

责作单位:妇联、民政局

3、积极利用广播、电视、网络及社区家长学校等阵地,面向社会广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,帮助家长提高科学育儿、为国教子的方法和能力,逐步推行现代家长应知应会“合格证”制度。

牵头单位:妇联

责任单位:妇联、教育局、民政局、广电局、电信局、关工委

(四)认真抓好基层基础工作

工作任务:

1、各镇、乡、街道、社区和村民委员会、党政机关、企事业单位及其它一切基层组织要关心群众的家庭教育问题,引导群众重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养;搞好资源整合,创造条件引导未成年人参与社会实践活动。

牵头单位:组织部

责任单位:组织部、教育局、总工会、团市委、妇联、关工委

2、加强对成年人的思想道德教育,引导家长以良好的品行为子女作表率。

牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、妇联、总工会

3、一是维护未成年人合法权益,对单亲家庭、“空巢”家庭和有特殊困难家庭的未成年人,给予更多的关爱和帮助,重视并解决流动人口子女义务教育等问题。二是对失足青少年开展社区矫正工作,引导他们回归社会,重新做人。

牵头单位:民政局

责任单位:民政局、司法局、妇联、教育局、劳动保障局、残联、团市委、关工委

(五)大力加强教育阵地建设

工作任务:

1、各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地,要创造条件对全社会开放,对中小学生集体参观一律实行免票,并享受国家规定的税收优惠政策。

牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、文化局、民政局、教育局、财政局、建设局、发计委

2、积极筹措专项资金,用于全市青少年活动场所特别是农村中小学图书室等未成年人活动场所建设。

牵头单位:财政局

责任单位:财政局、发计委、文化局、教育局、妇联、团市委

3、在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中,要配套建设未成年人活动场所。

牵头单位:建设局

责任单位:建设局、发计委、财政局、教育局、文化局、民政局、团市委、妇联

4、对已建的未成年人活动场所,要进行认真清理,名不副实的要限期改正,被挤占、挪用、租借的要限期退还。

牵头单位:团市委

责任单位:团市委、妇联、教育局、文化局、科协、民政局、建委、工商局

5、图书馆、文化馆(站)、体育场(馆)、科技馆、影剧院等场所,都要发挥好教育阵地的作用。

????牵头单位:宣传部

责任单位:文化局、科协、教育局、体育局、工商局

(六)广泛开展未成年人道德教育实践活动

工作任务:

1、按照实践育人要求,充分利用各种重要节日和纪念日,以及未成年人的入学、入队、入团、十八岁成人宣誓仪式等有特殊意义的日子,集中开展思想道德教育实践活动。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、文化局、团市委、妇联、关工委

2、落实初中学生每年20天、高中学生每年30天参加社会实践活动的规定,组织学生开展社会调查、公益劳动、军事训练、科技观摩等社会实践活动,培养未成年人劳动观念和创新意识。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、文化局、团市委、妇联、体育局、科技局、科协

3、加强学生的心理健康教育、法制观念教育、环境保护教育、安全自救教育、卫生保健教育和禁烟禁毒教育,引导青少年崇尚科学文明的生活方式。

牵头单位:教育局

责任单位:教育局、卫生局、司法局、环保局、公安局、团市委、妇联、科技局、科协、关工委

4、开展评选三好学生、优秀团员、少先队员和先进集体等活动,为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样。

责任单位:教育局、团市委

(七)积极营造有利于未成年人健康成长的舆论环境

工作任务:

1、督促各类大众传媒增强社会责任感,把推动未成年人思想道德建设作为义不容辞的责任落实到实际工作中。

牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、广电局(新闻出版局)

2、组织推动各类报刊开辟专版、专栏,加强未成年人思想道德教育,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告。

牵头单位:宣传部

责任单位:宣传部、工商局、广电局、新闻出版局、城市管理行政执法局

3、切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。充分利用现有电视频道,转播各类少儿(专题)节目;把好节目审查关,严格控制涉案题材剧的转播。

责任单位:广电局

4、充分利用互联网络扩大未成年人思想道德教育的宣传力度和影响力,市各主要网站要开设未成年人思想道德教育的网面、专栏,组织开展各种形式的网上思想道德教育活动,加强正面宣传,传播先进文化。

牵头单位:政府办

责任单位:政府办、电信局、文化局、教育局、科技局、团市委

(八)切实抓好优秀文化产品的生产、创作

工作任务:

1、从未成年人成长进步的需求出发,精心策划选题,创作、编辑一批面向未成年人,集知识性、趣味性、科学性、教育性于一体的图书、音像制品、电子出版物。

牵头单位:文化局(新闻出版局)

责任单位:文化局(新闻出版局)、广电局、教育局、团市委、妇联

2、加大少儿文艺创作投入力度,鼓励作家、艺术家深入生活、创作出更多优秀的有利于未成年人健康成长的文艺作品。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、文联

3、广泛开展面向未成年人的广场、社区、家庭、校园和乡镇文化活动,继续坚持办好全市少儿文艺调演,推动少儿艺术的发展。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、教育局、民政局、财政局、团市委、妇联、农委

4、认真做好城乡中小学生爱国主义教育影片放映工作。

责任单位:文化局

5、推进建立“全国文化信息资源共享工程”基层网站,丰富和充实对未成年人进行思想道德教育的资源内容。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、财政局、电信局、教育局、广电局

(九)不断净化未成年人的成长环境

1、加强互联网上网服务营业场所的专项治理

工作任务:

(1)尽快建成网吧经营管理技术监控系统,坚决取缔“黑网吧”,禁止营业性网吧超时营业、接纳未成年人,禁止利用互联网和互联网上网服务营业场所传播有害信息,严防“黑网吧”向城乡结合部、农村地区蔓延。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、工商局、公安局、教育局、政府法制办、团市委、文明办、电信局

(2)适应未成年人求知的需要,积极创造条件,在校园、社区、图书馆、少年宫有组织地开办一批非盈利性的互联网上网服务场所,组织一些有实力、重信誉的电信企业实行连锁经营,为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、教育局、民政局、财政局、团市委、妇联、电信局

(3)依法治理利用电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息、危害未成年人身心健康的行为。

牵头单位:公安局

责任单位:公安局、电信局、移动公司、联通公司

2、加强对文化市场的监管

(1)深入开展扫黄打非斗争,坚决查处不利于未成年人身心健康的书刊、影片、音像制品、游戏软件和文娱节目,查处宣扬色情、暴力的玩具、饰品。

牵头单位:市“扫黄打非”领导小组

责任单位:市“扫黄打非”办、新闻出版局、公安局、工商局、电信局、广电局

(2)加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅等娱乐场所的管理,严禁在中小学校周边200米内设立经营性娱乐场所。营业性歌舞厅和卡拉OK厅、酒吧以及其他不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所,不得对未成年人开放。

牵头单位:文化局

责任单位:文化局、综治办、公安局、教育局、工商局

(3)严厉打击侵害未成年人合法权益,制造精神污染,引诱甚至教唆未成年人违法犯罪的不法分子,努力为未成年人健康成长创造良好环境。

责任单位:公安局、司法局

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